乐陵市地处鲁冀两省交界,拥有1处国家农业科技园区、1处省级化工园区、1处省级经济开发区,红枣、粮棉、调味品、马铃薯等农业资源丰富。通过实施“乐快”工程,完善运输网络,优化服务供给,乐陵全市1042个行政村均建成了公交站点(亭)和快递物流网点,构建起县乡村三级客货邮融合服务体系,基本打通快递物流进村“最后一公里”,初步实现生产生活物品入村、农产品进城“双循环”。
聚合力,完善长效机制。乐陵市政府成立以主要负责同志为组长,分管市领导为副组长,交通运输、邮政、财政、商务、农业农村等部门为成员的工作领导小组,定期召开例会协调解决推进农村客货邮融合发展过程中的问题。将客货邮融合发展资金纳入公共财政预算体系,鼓励金融机构对客货运输和物流企业给予重点扶持。
固基础,补齐硬件短板。强化城乡路网支撑,累计建设改造“四好农村路”500余公里,全面实现村村通公路,户户通硬化路;强化农村运力保障,累计投入新能源公交车180部,实现市域城乡全覆盖;强化运输节点建设,建成5000平方米县级分拣中心,依托乡镇交通运输管理服务站和空置房屋建立16个镇级快递物流综合服务中心,119个快递物流服务点,构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流服务体系。
调结构,优化服务供给。以政府引导,市场化运作的方式,引导申通、韵达、极兔等5家公司深化“快快合作”,联合创建乐陵市世纪通达有限公司,实行统一管理;利用农村公交线网优势和运力资源,开展交邮快合作试点,根据农村现有运行公交班线为邮政快递企业提供“定点、定时、定车、定线”的代运快件服务,实行公交车专线投递;以“互联网+寄递”新业态模式推动“快商合作”,引导快递企业积极参与“电子商务进农村”综合示范工程,利用村级电子商务配送站点提供快件收转投、自提服务。
提质效,推动利企惠民。推动快递企业实行统一分拣、统一配送、统一结算,1名业务员、1个乡镇、1个服务站可同时操作多家公司的快递包裹,实现了共配共收,有效提高运输效率;引导快递企业使用统一的智能取派件系统,快件入库、上架、出库流程更加顺畅,取件人凭码取件,派送效率进一步提升。通过实施“乐快”工程,推动农村客货邮融合发展,快递企业人工成本节约了80%,出港效益提升11%,派送时效提升40%以上,企业效益大幅提升。目前农村快件派收日均达7万票,占全市总量60%,群众收发快递时效提高40%以上,群众满意度进一步提高。