摘要：2018年8月1日鲁志调研团一行人浩浩荡荡地前往山东省临沂市兰陵县芦柞镇前吴坦村进行了为期15天的实地调研考察，通过走访我们发现村内经济有待发展。还有大片的待开发的河塘，调研团成员在与村内领导的交流中发现了一下亟待解决的问题：农村集体经济基础差，农村脱贫并没有大面积实现，村内青壮年外出打工，导致劳动力严重不足，政府有关政策的下发还未完全得到实施，河道灌溉设施开发较少，由于乡村地处较偏，当地居民不能获得较为准确的信息来源，未能得到专业的培训，导致电商管理水平薄弱等。

实践团队：山东管理学院鲁志调研团

实践时间：2018年8月1日—8月15日

实践地点：山东省临沂市兰陵县芦柞镇前吴坦村

关键词：下乡扶贫、农村经济

一、团队简介

鲁志调研团团队是由来自山东管理学院的13名同学组成，专业跨度明显。分别来自市场营销、物流管理、工商企业管理、旅游管理等专业，本次下乡主要以下乡扶贫、乡村振兴为主题，针对河塘开发、村内土地建设、电商管理水平等问题的专项调研。

二、调研地信息

前吴坦村地处鲁南地区，是位于临沂市兰陵县芦柞镇北部的一个小村庄。村内道路建设良好，村内大型企业较少，多为个人小作坊。无法带动村内经济的全民推动，主要农产品为大蒜、香菜、生姜等，村里单位主要有村委办事处等。

村子经济主要来源于农产品加工销售，农产品主要为大蒜，芦柞镇又被称作是大蒜之乡，所以村内居民大多以种大蒜作为主业或者是副业。前吴坦村又是镇上贫扶贫关注的重点对象，2017年底就公开招标了针对吴坦村的扶贫道路工程。近年来，由于政府政策落实到位，加上上级党委和政府的关怀，前吴坦村在基础设施上有了一定的改善，目前正在落实建设新型农村政策，正在向新型农村的道路上前进。为建立美好社区而不断的努力，但由于村子的多数健硕劳动力外出打工，加上部分人定居县城或外地，导致村内劳动力严重不足。

村内书记介绍村内基本信息

三、调研方法

1、问卷调查:制定问卷，在合适的场合向目标人群征集意见

2、实地调查:亲自去到河塘调查收集资料

3、资料阅读:收集整理并细心阅读网络、图书馆、博物馆、当地政府提供的资料

4、现场访谈:通过到村内居民处进行访谈或联系当地的居委会负责人进行访谈，完善调研

5、电话访谈:通过学校或者当地居民联系到那些不方便进行直接不访的可以进行电话访谈

四、发展现状

近年来，随着中央省、市、县、镇各级党委及政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，在村干部的领导及村民们的努力下，前吴坦村在经济结构调整、基础设施建设、农民家庭收入等方面有了较大的改善，在精神文明建设和政治文明建设等方面也取得了一定成效，促进了前吴坦村的经济发展和村庄建设。

作为大蒜之乡，进入村内的第一感觉就是扑面而来的大蒜味，还有映入眼帘的成袋成袋的大蒜，因为村内年轻劳动力外出打工的原因，村内多为妇女还有老人小孩，所以村内的种植业以及手工业较多，发展鱼塘的农户也有几家。周书记说，作为大蒜之乡，村内的经济建设以及其他的建设都是建立在种蒜卖蒜的基础上的，年轻人们外出打工的钱主要用在了自己家里的房屋建造上，可以看出村内大多数居民的房子都是以欧式风格为主题建造的高层小楼，周书记介绍说，预计将在2023年全部实现楼盘的建设。周书记在开营会上说过，对我们的到来表示热烈的欢迎，由于本身团队的专业跨度较大，所以希望每个人的专业知识可以带动村内的文化水平。由于鱼塘、电商的发展比较弱小，而蒜业的营销模式单一，导致村内经济发展较慢。周书记告诉我们，村里的大蒜主要做出口生意，主要销往印尼、缅甸等东南亚国家，但是因为没有一套完整的营销体系，只是做的是“土买卖”，所以希望我们这些大学生们能够利用大学的专业知识去帮助村民们更好地做生意。并且，周书记说，当地的大蒜只是粗加工，并没有更进一步地将大蒜做成成品，只能是作为大蒜产地稍做处理成吨运出去。希望我们可以为他们的工业发展建言献策。我们跟随周书记来到了村里的一家大蒜加工厂，可以看到，加工厂内的员工们聚集在一个充满大蒜的仓库内，仓库内非常炎热，厂长看到大学生来以后，显得非常热情，一方面想通过我们的建议，如何发展他们的营销手段，其次他想如何在网络上构建平台，让更多的人能够了解到大蒜的加工过程让更多的人跟我们可以尝试合作战略，我们了解到，当地的工厂只是小型的手工作坊，并没有专业的技术人才以及先进的设备，大部分还是靠人力，并且因为年轻劳动力的缺少，他们只是通过简单的机器将大蒜做粗陋简略的处理，将大蒜做最表层的加工处理，然后人工装进袋子里，通过叉车运输装箱。所以人工成本的占用显得过大。

村民正在装卸成袋大蒜，脸上洋溢着笑容

离开大蒜加工厂，我们继续在村子里走访。周书记告诉我们，以前他们村是有名的扶贫村，随着国家政策的出台及国家、上级有关部门的关心，现在村子正在逐步走上脱贫道路，村子里的贫困户现在也已经缩减到个位数，之前的村子的道路崎岖不平，现在在上级党委及政府的扶持下，现在村子里也有了水泥路，尽管不是很宽，但相对于以前来说已经算是很大的改变了。从原先的土胚房发展到现在的高层小楼，可以说现在的前吴坦村的发展非常迅速，

在村子的西边是前吴坦村的农田及鱼塘，这里一共有三处鱼塘，一处已经完全整治完毕投入使用，一处因为某些原因整治暂停，另一处则完全荒废着，也就是说，村子里仅有一小部分河塘的整治较为良好，大面积的河塘仍然存在废弃、污染等问题，没能利用资源优势进行合理有效的开发治理。村领导对此解释道，“未整治的河塘也早已经申报到省里进入待整阶段，现在整治良好的河塘大多归于私人投资，因外出打工人员众多，导致村内剩余劳动力大大减少，河塘治理缺少劳动力支持。”另一方面，政府政策的落实并没有得到有效的开展，如果前吴坦村的鱼塘都能够得到更好的处理，那么村内的经济发展将会大大改观。

五、存在问题及解决方法

1.农民收入增长缓慢，制约经济发展

虽然有上面政府的扶贫工程，但是总体农村基础设施建设仍然较落后，资金投入不足。无法实现真正的经济完全发展。

一是村内道路虽然已经得到改善，由水泥路柏油路替代了原本的乡村泥泞小道，但是村内道路开宽使得交通发展大大落后。并没有从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是是村庄基础建设，缺乏统一规划，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件欠改善水利设施不完善；

三是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后、基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程。

团队通过讨论，对于经济发展模式单一的结构，改变其原有的模式，让村民可以得到更好的发展。

2.农业生产模式落后

生产规模狭小、效率低下，前吴坦村村民通过承包同乡土地来进行种植大蒜等多种农作物。一方面，由于人多地少，当前我国农村平均每户的耕地面积少有，无法实现规模经营，农村居民更倾向于选择劳动节约技术，农业生产效率低下，生产成本较高，仍存在“靠天吃饭”的情形，农业生产。收益低、风险高”的特征仍十分明显。再加之我国粮食产量持续减少，农户收入逐年降低，可供给市场的剩余产品有限，农业市场化发展缓慢。另一方面，现行的兼业经营模式，即农户从非农产业中的收入，也并未产生积极的效果。当前我国城市就业形势依然严峻，农村外出打工者往往因为户籍、受教育程度和技能水平的限制，只能从事报酬低、工作环境差的工作。此外，据统计，当前我国农村外出务工者每年的务工收入变化与其在农村的住房投资变化相一致，这反映了一个基本事实：农村常住人口在减少，而农村的住房在增加，这种矛盾导致了巨大的资源浪费。

3、农村基础设施建设落后，投资环境较差

基础设施建设是增加农村经济增长点、实现农业现代化和增加农民收入的重要制约因素，但当前我国农村基础设施建设水平离现代化农村经济的要求相去甚远。一方面，许多农村地区特别是西部农村地区农田水利设施年久失修，保障农业生产和地域自然灾害的能力严重不足；另一方面，一些边远山区公路等设施建设落后，限制了本地区农产品市场的发展。

4、电商网络平台缺少经验、指导。

村内不少村民顺应时代的发展，开启了许多电商平台，但是由于缺乏经验、对外界的信息来源不是很为明确，导致出现了信息不完善等多种问题。通过讨论，团队提议请具有专业知识的老师，为电商平台的农户进行培训，加强基础构造的同时，打造合作团队，让村内的电商发展更加迅速。

5、农村中小企业的发展举步维艰

我国农村中小企业是在改革开放之后逐步发展起来的一种新的经济组织形式，在20世纪80年代成为农村经济的核心力量，也是农村资金的主要供给者和需求者。但到现在由于其农耕经济的狭隘性，导致其管理、技术、产权等改革滞后，农村中小企业的发展逐渐走向低谷。建议加强企业的营销模式转变，把原有的人工成本的浪费转变为基础设施的构造，让中小加工厂可以变的更好发展更快。